TAR LAZIO, Roma – 25 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Impatti ambientali interregionali – Art. 30, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Ratio della norma – Previo accertamento dell’impatto – Impatto “rilevante” – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Proposta di notevole interesse pubblico – Art. 139 d.lgs. n. 42/2004 – Effetti di cui all’art. 146 – Decorrenza – Primo giorno di pubblicazione – Interpretazione strettamente aderente al dato letterale.
TAR PUGLIA, Bari – 25 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Codice del processo amministrativo – G.A. – Pronunce di tipo dichiarativo e di condanna – Rilascio di titoli abilitativi edilizi – Accertamento della fondatezza della pretesa a costruire.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA, Sez. 1^ – 24 novembre 2011, n. 553
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Occupazione d’urgenza per la realizzazione di un diversivo idraulico – Giurisdizione del Tribunale delle Acque.
TAR LAZIO, Roma – 23 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette* AREE PROTETTE – Riserve naturali – Attività di individuazione – Carattere oggettivo – Scelte discrezionali – Preminenza del bene pubblico dell’ambiente paesaggistico, naturalistico ed archeologico – Perimetrazione – Rilevanza delle aree incluse sotto il profilo dei valori ex art. 2 L. n. 394/1991.
TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ – 19 novembre 2011, n. 1852
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Abbandono in prossimità dell’area stradale – Ordine di rimozione ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Ente gestore – Assenza di responsabilità per dolo o colpa – Illegittimità.
TAR TOSCANA, Sez. 2^ – 18 novembre 2011, n. 1780
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Artt. 240 e ss. d.lgs. n. 152/2006 – Obbligo di bonifica o messa in sicurezza – Responsabile dell’inquinamento – Proprietario incolpevole – Mancata esecuzione degli interventi di bonifica da parte del soggetto responsabile – Esecuzione da parte della P.A. competente – Rivalsa sul soggetto responsabile – Imposizione della misura della barriera fisica – Presupposti – Attività istruttoria.
TAR TOSCANA – 18 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Rifiuti, VIA VAS AIA* DIRITTO DELL’ENERGIA – RIFIUTI – Impianto di produzione di energia elettrica alimentato da CDR e CDRQ – Procedimento autorizzativo – Impugnazione – Competenza – Individuazione – VIA, VAS E AIA – Procedimento di VIA – Osservazioni pervenute – Omessa valutazione – Art. 24 d.lgs. n. 152/2006 – Illegittimità – Attività tecnico-istruttorie – Art. 25, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Lavoro preparatorio eseguito da un consulente tecnico esterno – Adeguato vaglio da parte dell’amministrazione – Impianto di produzione di energia elettrica da biomasse – Trasformazione in inceneritore – Variante sostanziale – Acquisizione di nuova VIA – Fattispecie – Finalità del procedimento di VIA – Art. 24, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Invalidità del procedimento di VIA – Effetti caducanti sull’AIA.
TAR PUGLIA, Lecce – 18 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Rinvenimento di reperti archeologici – Art. 93 d.lgs. n. 42/2004 – Contestazione dell’entità del premio – Mancata attivazione del procedimento di nomina della commissione – Controversia – Giurisdizione – TAR.
TAR PUGLIA, Lecce – 18 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico – Opere destinate alla difesa nazionale – Autorizzazione paesaggistica – Necessità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 18 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Zone bianche – Regime di salvaguardia – Zone stralciate in sede di approvazione del PRG – Applicabilità – Vincoli di inedificabilità imposti dal PRG – Connotazione conformativa – Fattispecie: fascia di rispetto stradale – Art. 12 d.P.R. n. 380/2001 – Rilascio del permesso di costruire – Opere di urbanizzazione primaria – Art. 9 – Superficie coperta – Limiti più restrittivi fissati da leggi regionali – Regione Campania – Art. 4 l.r. n. 17/1982 – Limite di un sedicesimo – Art. 9, c. 1, lett. b) – Interventi edilizi a destinazione produttiva – Zone bianche – Densità fondiaria e superficie coperta – Concorrenza di entrambi i limiti previsti dalla norma – Art. 20, c. 4 – Responsabile del procedimento – Cooperazione con l’interessato per la predisposizione di un progetto alternativo – Facoltà – Modifiche di modesta entità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Adozione di ordinanza contingibile e urgente – Espressione della potestà regolatoria del Comune di conformare l’attività dei privati al rispetto dei limiti di emissione/immissione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Contributo erogato ex l.r. Lombardia n. 17/1990 – Divieto di cumulo ex art. 44 – Benefici di cui al d.lgs. n. 115/2008 (tariffe incentivanti) – Diversi ratio, natura e scopo – Possibile contemporanea convivenza.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – INFORMAZIONE AMBIENTALE – Accesso ai dati riguardanti le emissioni di un termoutilizzatore – Pretesa di pubblicazione su internet – Infondatezza – Finalità della normativa sull’accesso – Tutela dei singoli richiedenti.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 16 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, Procedimento amministrativo, VIA VAS AIA* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Ente locale – Legittimazione ad agire in materia ambientale – Sussistenza – Fondamento – VIA, VAS E AIA – VAS – Trasformazione in polo logistico di circa 400.000 m2 di area agricola – Riconducibilità all’ipotesi di esclusione di cui all’art. 6, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 (uso di piccole aree a livello locale) – Esclusione – Progetti con impatti significativi e negativi sull’ambiente – Art. 6, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Sottoposizione a VIA – Art. 11, c. 5 d.lgs. n. 152/2006 – Mancanza della VAS – Vizio degli atti successivi – Artt. 6 e 11 d.lgs. n. 152/2006 – Individuazione dell’autorità competente alla VAS pochi giorni prima dell’approvazione del piano – Illegittimità – DIRITTO URBANISTICO – Variante per insediamenti produttivi – Preventiva ricognizione del fabbisogno di nuovi impianti – Necessità – PTCP – Portata immediatamente precettiva sul regime giuridico dei suoli – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Illegittimità degli atti amministrativi emanati in posizione di conflitto di interessi – Prova di resistenza o verifica di pregiudizi in concreto – Necessità – Esclusione.
TAR PUGLIA, Bari – 15 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIA* DIRITTO DELL’ENERGIA – VIA – Termine di conclusione del procedimento di autorizzazione unica – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Termine pari o superiore dell’eventuale connesso procedimento di VIA – Riconduzione al termine complessivo di cui all’art. 12 cit.
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 15 novembre 2011, n. 735
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativo, Procedimento amministrativoDIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Ricorso incidentale – Accessorietà – Impugnazione di atti autonomamente lesivi – Ammissibilità – Non Sussiste – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Vincoli paesaggistici – Provvedimento amministrativo inoppugnabile -Inibizione dei lavori di realizzazione di impianto eolico – Illegittimità – Rilevanza archeologica di un sito – Inibizione dei lavori – In assenza di un vincolo già imposto o dell’avvio del relativo procedimento di imposizione – Legittimità – Esclusione – Autorizzazione paesaggistica – Ex art. 159 del D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 – Potere della Soprintendenza – Controllo di legittimità – Sussiste – Parere di merito – Non sussiste – Vincolo paesaggistico – Sopravvenienza – Inopponibilità del vincolo sopravvenuto agli interventi già autorizzati e per i quali è iniziata l’esecuzione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Violazione norme che regolano il funzionamento della Conferenza di Servizi – Superamento del dissenso espresso da una amministrazione preposta alla tutela di interessi a garanzia procedimentale rafforzata – Nullità – Non sussiste. (Segnalazione e massime a cura dell’avv. Germana Cassar)
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 15 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VAS – Piani attuativi conformi al PRG – Esclusione dalla procedura di VAS – Infondatezza – Autorità competente a ritenere la necessità di sottoporre il piano a VAS – Autorità procedente – Art. 11 d.lgs. n. 152/2006.
TAR CAMPANIA, Napoli – 11 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – DIRITTO DELL’ENERGIA – Sospensione dell’autorizzazione a realizzare un parco eolico – Integrazione del supporto motivazionale in via postuma – Esercizio di potere discrezionale – Limiti.
TAR CAMPANIA, Napoli – 11 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Informativa prefettizia – Rischio di inquinamento mafioso – Superamento – Decorso di un considerevole lasso di tempo – Sufficienza – Esclusione.
TAR VENETO – 11 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Distanze tra edifici – Sopraelevazione o obbligo di rispettare un determinato distacco dettato da regolamenti comunali – Istituto della prevenzione – Operatività – Esclusione.
TAR ABRUZZO, Pescara – 9 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagnetico* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Art. 93 d.lgs. n. 259/2003 – Impianti di rete ed esercizio di servizi di comunicazione elettronica – Divieto di imposizione di oneri e canoni – Regolamento comunale – Previsione di un canone annuo – Mancato pagamento – Iscrizione a ruolo e decadenza della concessione – Illegittimità.
TAR PIEMONTE, Sez. 2^ – 9 novembre 2011, n. 1178
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Regione Piemonte– Edificio ubicato in area a rischio idrogeologico IIIb2 – Inapplicabilità della L.r. n. 9/2003 sul recupero a fini abitativi dei rustici preesistenti.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 8 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza di rimozione – Possessore del bene oggetto di ordinanza – Equiparazione al proprietario – Fattispecie.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 8 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – AIA – Nozione – VIA – Distinzione – Terzo correttivo al d.lgs. n. 152/2006 – Introduzione del Titolo II bis – Disciplina dell’autorizzazione integrata ambientale – Disciplina unitaria delle autorizzazioni ambientali – Legge delega n. 308/2004 – Disciplina ex d.lgs. n. 59/2009 – Parere negativo reso dalla conferenza di servizi – Autonoma e immediata impugnativa – Esclusione.
TAR PIEMONTE, Sez. 1^ – 4 novembre 2011, n. 1153
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Diniego di nulla osta paesaggistico – Motivazione concreta sulla realtà dei fatti – Necessità – Fatttispecie.
TAR LOMBARDIA, Milano – 4 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Disciplina sulle distanze – Interventi di ristrutturazione – Applicabilità.
TAR LOMBARDIA, Milano – 4 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – DIA o SCIA – Decisione Adunanza Plenaria n. 15/2011 – D.L. n. 138/2011 – Art. 19, c. 6 ter L. n. 241/1990 – Azione ex art. 31, cc. 1-3, D.Lgs. n. 104/2010 (azione contro il silenzio della P.A.).
TAR LOMBARDIA, Brescia – 4 novembre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Informativa antimafia atipica – Amministrazione destinataria – Effetto immediatamente interdittivo – Inconfigurabilità – Grandi opere – Obblighi assunti con il protocollo di legalità – Conseguenza – Informativa interdittiva e atipica – Differenza – Fatto considerato non rilevante per l’adozione dell’informativa interdittiva – Inserimento nell’informativa atipica – Effetto interdittivo – Possibilità – Esclusione.
TAR PUGLIA, Lecce, Sez. 1^ – 2 novembre 2011, n. 1901
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Bonifica – Ordinanza ex art. 244 d.lgs. n. 152/2006 – Principio “chi inquina paga” – Proprietario incolpevole del sito – Profili di compartecipazione colposa alla condotta inquinante. (Si ringrazia l’avv. Michele Conte per la segnalazione)
TAR UMBRIA – 28 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza di rimozione, recupero e smaltimento – Competenza – Sindaco – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Comunicazione di avvio del procedimento – Adempimento indispensabile.
TAR UMBRIA – 28 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo* DIRITTO URBANISTICO – Impianti produttivi – Procedimenti autorizzativi – Procedimento semplificato ex art. 5 d.P.R. n. 447/1998 – Attività estrattiva – Inclusione – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Comunità montana – Natura di ente preposto alla tutela dell’ambiente – Esclusione – Espressione di parere negativo – Procedimento ex art. 14 quater, c. 3, l. n. 241/1990 – Inapplicabilità
TAR PUGLIA, Lecce – 27 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Giustificazione dell’offerta anomala – Correzione di voci di costo – Illegittimità – Violazione della par condicio.
TAR PUGLIA, Lecce – 27 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Principio di unicità dell’offerta – Presenza di due differente proposte nella medesima offerta – Commissione – Riconduzione ad unicità – Illegittimità.
TAR PIEMONTE – 27 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Verifiche – Organo tecnico deputato – ARPA – Ordinanza ex art. 9, c. 1 L. n. 447/1995 – Assogettamento alla disciplina regolante le sanzioni amministrative – Esclusione – Tutela della salute pubblica – Fattori estranei – Mancanza di agibilità degli appartamenti ove si è riscontrato il superamento dei limiti di emissione – Irrilevanza – Coinvolgimento di un numero limitato di persone – Sufficienza.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 27 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA* RIFIUTI – AIA – Regione Friuli Venezia Giulia – Discariche – Piano di adeguamento – Approvazione – Prerequisito per il rilascio dell’AIA – D-.Lgs. n. 36/2003 – D.Lgs. n. 59/2005, art. 4, c. 4 – L.r. Friuli Venezia Giulia n. 25/05, art. 20 (oggi abrogato) – Disciplina transitoria – Contrasto con norme di principio della legislazione statale – Inconfigurabilità – Mancata approvazione del piano di adeguamento – Provvedimento di chiusura della discarica – Art. 17, c. 5 d.lgs. n. 36/2003.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 24 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Trattamento – Attività propedeutiche al recupero o allo smaltimento – Art. 2, c. 1, lett. h) d.lgs. n. 36/2003 – Art. 183, c. 1 lett. s) d.lgs. n. 152/2006 – Insufflazione di aria nel rifiuto – Forma di trattamento – Autorizzazione specifica – Necessità – Allegato C alla parte IV del d.lgs. n. 152/2006 – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Autorizzazione per relationem – Configurabilità – Esclusione – Diversità rispetto al titolo abilitativo edilizio.
TAR SICILIA, Palermo – 24 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagnetico* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Regione Siciliana – Artt. 6 e 7 L.r. Sicilia n. 65/1981 – Applicabilità agli impianti di telefonia mobile – Esclusione.
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 21 ottobre 2011, n. 638
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Pareri espressi al di fuori della conferenza di servizi – Radicale illegittimità – Provvedimento conclusivo positivo subordinato al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica – Illegittimità.
TAR PUGLIA, Bari, Sez. 1^ – 19 ottobre 2011, n. 1553
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protetteAREE PROTETTE – Inclusione nel perimetro del parco di aree adibite all’agricoltura – Aree limitrofe connesse – Valutazione di merito – Artt. 1 e 2 L. n. 394 del 1991 – Qualificazione di un territorio quale area naturale protetta – Condizione necessaria e sufficiente – Oggettiva sussistenza di un rilevante valore naturalistico-ambientale.
TAR PUGLIA, Bari – 19 ottobre 2011
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Revoca della gara – Responsabilità precontrattuale della P.A. – Configurabilità – Violazione della disciplina sugli appalti pubblici da parte della P.A. – Direttiva 89/665/CE – Responsabilità oggettiva – Procedure di aggiudicazione – Componente soggettiva dell’illecito.